Jair Bolsonaro 대통령은 지난 24일 간이신용회사(Empresa Simples de Crédito, ESC)를 창설하는 법률을 재가하였습니다. 이 법안의 연방의회(Congresso Nacional) 심의는 연방상원(Senado Federal)의 가결 후 3월 19일에 종료되었습니다. 실무상으로는 누구든지 지역 시장에서 영세·소기업에 자금을 대여하기 위하여 간이신용회사를 설립할 수 있게 됩니다.
경제부(Ministério da Economia)에 따르면, 개인은 자신의 도시에서 ESC를 설립하여 미용실, 소형 상점, 빵집과 같은 소규모 사업체에 자금을 대여할 수 있습니다.
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회사 설립에 최저 자본금 요건은 없으나, 허용되는 연간 총수익은 최대 480만 헤알이며, 수수료 및 요금의 부과 또한 금지됩니다.
“이제 우리의 바람은, 간이신용회사를 통하여 브라질의 가장 다양한 구석구석에서 더 낮은 이자로 자금을 대여할 수 있게 되는 것입니다. 저축에 약간의 돈이 있는 여러분, 그것을 저축에서 꺼내어 회사를 설립하고 이 나라에서 생산하고 일하는 이들에게 자금을 대여하기 시작하십시오”라고 Jorginho Mello 상원의원(PR-SC)이 새 법률의 재가 기념식 연설에서 밝혔습니다. Mello는 간이신용회사를 탄생시킨 입법안의 발의자입니다.
정부는 ESC의 창설이 브라질의 소규모 사업체를 위한 신규 자금으로 연간 200억 헤알을 투입할 수 있을 것으로 추정합니다. 이는 2018년에 2,080억 헤알 규모에 달한 영세·소기업에 대한 신용 공여 시장의 10% 성장에 해당합니다. 브라질 영세·소기업지원청(Serviço Brasileiro de Apoio à Micro e Pequena Empresa, Sebrae)의 추정에 따르면, 이 결과는 최초 1천 개의 간이신용회사가 활동을 개시하는 시점에 달성될 것으로 보입니다.
간이신용회사
Sebrae의 전(前) 전국 회장이자 현재 경제부 특별보좌관인 Guilherme Afif Domingos 또한 기념식에서 연설하며 브라질에서 소규모 사업가가 신용 시장에 접근하기 어려운 점을 비판하였습니다. 그에게 ESC는 신용을 민주화하고 그 비용을 낮출 것입니다.
“간이신용회사란, 아무런 인가 없이 — 인가가 필요하지 않기 때문에 — 단지 간이신용회사인 기업을 등록하고, 자신의 지역사회에서 그 지역에 제공되는 것보다 분명히 더 낮은 이자로 대여를 시작하는 그 개인입니다. 왜냐하면 오늘날 대형 은행들은 모두로부터 예금을 받지만 일부에게만 대여하기 때문입니다”라고 Afif는 말하였습니다.
명칭에도 불구하고, 간이신용회사는 실제이익(lucro real) 또는 추정이익(lucro presumido)에 의한 통상적 기업의 과세 제도를 가지게 되며, 따라서 영세·소기업에만 적용되는 제도인 Simples에 편입될 수 없습니다.
CNI 지지
전국산업연맹(Confederação Nacional da Indústria, CNI)은 성명을 통하여 간이신용회사의 창설이 영세·소기업을 위한 신용 확대에 기여할 것이라고 밝히면서도, 해당 부문의 경쟁력 의제의 다른 사항들에서도 진전이 필요하다고 강조합니다. CNI에 따르면, 그러한 사항 중 하나는 은행 스프레드(spread) 축소를 위한 Agenda BC+ 활동의 지속입니다. 스프레드란 투자 시점과 증권 만기 전 상환 시점 사이의 가격 차이입니다.
CNI는 이 조치로 영세·소기업이 대체적 금융 수단에 접근할 수 있게 될 뿐만 아니라 신용을 약정하는 데 더 적은 이자를 지급하게 되며, 이로써 브라질 경제의 발전과 일자리 창출에 기여하게 될 것이라고 밝힙니다.
“브라질에서 큰 고용주인 영세·소기업의 큰 과제 중 하나는 저렴한 신용에 접근하는 것입니다. ESC의 창설은 신용 공여의 지속적 성장과 이 나라의 금융 자본 비용 절감을 위한 근본적인 한 걸음입니다”라고 CNI의 직무대행 회장 Paulo Afonso Ferreira가 말하였습니다.
CNI에게는, 정부가 나아가 긍정등록제(Cadastro Positivo)의 시행에서 진전을 이루고, 자본 시장을 강화하며, 금융을 위한 전국보증제도(Sistema Nacional de Garantias)를 창설할 필요가 있습니다.
출처: Agência Brasil
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