법적 회생 절차 중인 기업도 입찰에 참여할 수 있습니다. 단, 자격 심사 단계에서 경제적 존속 가능성을 입증해야 합니다. 이러한 해석에 근거하여 고등사법재판소(STJ) 제1부는 입법적 근거가 없는 경우 단지 법적 회생 부존재증명서를 제출하지 않았다는 이유만으로 법률 11.101/2005의 적용을 받는 기업을 자동으로 자격 박탈하는 것은 부적절하다고 결정하였습니다.
주심 대법관인 Gurgel de Faria 대법관에 따르면, 법적 회생법이 화의 정리 제도(concordata)를 법적 및 재판 외 회생 제도로 대체했음에도 불구하고, 법률 8.666/1993의 제31조는 새로운 체계에 맞춰 그 조문이 개정되지 않았습니다.
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주심 대법관에 따르면, 법적 회생 절차 중인 기업이라도 공공 기관과 계약할 수 있는 가능성이 규정되어 있습니다. 이는 일반적인 규칙으로서 입찰 절차에의 사전 참여를 전제로 합니다.
법적 회생 절차 중인 기업은 극복을 모색한다
Gurgel de Faria에 따르면, 이 법령의 주된 목적은 채무자가 경제·재정적 위기 상황을 극복할 수 있게 하는 것입니다. 이는 생산원, 근로자의 고용, 그리고 채권자의 이익을 유지하기 위함입니다. 그렇게 하여 기업의 보존, 그 사회적 기능, 그리고 경제 활동의 촉진을 도모합니다.
대법관은 법률이 명시적으로 규정하지 않는 경우 행정기관은 권리에 대한 확장 또는 제한 해석을 할 수 없다는 방향으로 STJ의 판례가 형성되어 왔음을 강조하였습니다.
“법률 8.666/1993과 11.101/2005 조항의 체계적 해석은 그 안에 담긴 원칙들의 균형 있는 형량이 가능하다는 결론으로 이어집니다. 왜냐하면 기업의 보존, 그 사회적 기능, 그리고 경제 활동의 촉진은 궁극적으로 공동체의 이익에도 기여하기 때문입니다. 생산원, 일자리, 그리고 채권자의 이익의 유지를 추구하기 때문입니다”라고 대법관은 결론지었습니다.
출처: STJ
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