납세자들은 부동산이 포함된 재산 분할이 관련된 특정 상황에서, 상파울루 사법부에서 일부 지방자치단체에 재산 분할 및 이혼과 관련된 부동산양도세(ITBI)를 납부하지 않는 데 성공하고 있습니다.
일간지 Valor Econômico가 자사 웹사이트에서 알린 바에 따르면, 이러한 상황 중 하나는 가액의 균등 분할과 관련됩니다. 예컨대 R$ 100만을 분할함에 있어, 한 사람이 R$ 50만 상당의 부동산을 가지고 다른 사람이 동일한 가액을 금융 투자로 가지게 되는 경우, 지방자치단체는 부동산의 이전에 ITBI를 부과합니다. 이 경우, 그 자산을 가진 사람이 상대방의 몫을 매수한 것으로 이해됩니다.
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부동산의 용익권은 분할의 대상이 될 수 있다
유사한 상황에서, 법적으로 “상속분 초과 또는 재산의 비례하지 아니한 분배”라고 불리는 것이 발생하는 경우에도 부과가 이루어집니다. 이 경우, 당사자 중 한 사람이 예컨대 R$ 50만 상당의 부동산에 더하여 R$ 20만의 금융 투자를 가지고 다른 사람은 R$ 30만만을 가지는 때입니다. 이러한 상황에서 지방자치단체는 분할되었어야 한다고 보아 그 자산에 ITBI를 부과하고, 나아가 금전 분할에서 초과로 받은 가액에 대하여 주(州)에 ITCMD를 부과합니다.
그 징수를 규정하는 지방자치단체 법률은 민법 제2017조를 근거로 삼는데, 이에 따르면 “재산을 분할함에 있어서는 그 가액, 성질 및 품질에 관하여 가능한 한 최대의 균등을 준수하여야 한다”고 정하고 있습니다.
그러나 이러한 부과는 사법부에 의하여 번복되어 왔습니다. ITBI 세율이 3%에 해당하는 상파울루, 캄피나스(2.7%), 인다이아투바(2%), 상비센치(3%), 산투스(2%) 및 비리구이(2%) 지방자치단체에 불리한 결정이 이미 존재합니다.
재산 분할 및 이혼
상파울루 사법재판소(TJ-SP) 제14공법부가 최근 분석한 사건에서, 항소심 판사들은 합의 이혼이 관련된 사건에서 캄피나스 시청의 항소를 만장일치로 기각하였습니다. 그들은 부과의 정지 및 이미 징수된 세금의 반환을 명한 판결을 유지하였습니다.
재산의 분할이 비례하지 아니하였으므로, 지방자치단체는 부동산 등기부의 변경이 이루어질 수 있도록 ITBI를 요구하였습니다. 그러나 결정에 따르면, 부동산의 이전이 불균등한 분할로 귀결된 원만한 분할을 통하여 이루어졌으므로 그러한 경우에 해당하지 않습니다.
또한 결정에 따르면, 그 이전이 대가를 수반하여 이루어졌다는 증거가 없으며, 오히려 배우자 사이의 무상 증여를 입증하게 될 ITCMD의 징수가 있었으므로 그 반대입니다.
사건의 주심인 Mônica Serrano 항소심 판사가 보기에, 헌법은 부동산의 유상 이전에 대한 세금을 부과하는 것이 지방자치단체의 권한임을 명확히 정하고 있으나, “이는 본 검토 사안에서 발생하지 않았다. 단순한 추정이 현실을 만들지는 않는다. 전(前) 배우자들 사이에 재산 분할만이 있었을 뿐이다”라고 하였습니다.
또 다른 사건
TJ-SP 제15부 또한 비리구이에서 이혼하고 자신들의 재산을 균등하게 분배한 한 부부에게 유리한 최근 결정을 가지고 있습니다. 항소심 판사들은 지방자치단체가 분할된 부동산에 관하여 ITBI 비과세 증명서를 발급하도록 명한 판결을 유지하였습니다.
결정에 따르면, “재산의 분할은 무상의 행위를 구성하며 이미 공동 소유로 존재하는 재산의 재산상 분할만을 나타낼 뿐이므로, 매매나 이전의 어떠한 가능성도 배제되고 따라서 ITBI가 부과되지 아니한다.” 일간지 웹사이트에서 전체 기사를 보시려면 여기를 참조하십시오.
출처: Valor Econômico (클리핑)
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