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2024년 브라질 법원에는 양육비(부양료)와 관련된 미결 소송이 5만 건 이상 쌓였습니다. 사법부의 데이터에 따르면, 첫 판결까지의 평균 소요 기간은 2년을 초과하여 결정에 이르기까지 834일에 달합니다. 그렇게 되기까지는 잠정적 결정에 호소할 수 있으나, 이는 발부되는 데 최대 3개월이 걸릴 수 있습니다. 이러한 지연과 과부하의 상황에 직면하여, “Pix 양육비”라는 별칭의 법률안 4,978/2023이 국가의회에서 진전을 보이고 있습니다.
하원의원 Tabata Amaral(PSB-SP)과 다른 의원들이 발의한 이 제안은 즉시결제 시스템을 사용하여 양육비와 관련된 월별 이체를 신속화하고 자동화하고자 합니다. 이 조치에 따르면 판사는 해당 금액이 채무자의 계좌에서 직접 인출되어 중개자 없이 Pix를 통해 채권자 측에 이전되도록 허가할 수 있습니다.
그 목적은 채무불이행에 대처하고 이체에 더 큰 신속성을 보장하여, 주로 이러한 자원에 의존하는 아동과 청소년에게 혜택을 주는 것입니다. “‘Pix 양육비’는 국가의 업무를 줄이고 부양받는 자에게 혜택을 주며, 상습 채무불이행자의 삶을 어렵게 만들고, 자녀에 대한 책임을 지지 않으면서 자녀를 두는 것이 더 이상 가능하지 않다는 점을 사회에 알립니다”라고 이 제안의 보고위원인 하원의원 Laura Carneiro(PSD)가 밝혔습니다.
하원 사회보장·사회부조·아동·청소년·가족위원회에서 이미 승인된 이 안건은 이제 헌법·사법·시민권위원회에서의 심의로 진행됩니다. 그러나 법률이 되기 위해서는 이 제안이 여전히 하원 본회의와 상원을 거쳐야 합니다.
현재 양육비는 미성년 또는 무능력 자녀, 전 배우자, 전 동반자, 심지어 성년 자녀를 위하여 정해질 수 있습니다. 이 청구에 대한 법적 근거는 민법, 민사소송법 및 연방법 5,478/68에 있습니다. 그러나 실무상으로는 이 의무의 이행이 여전히 여러 장애물에 부딪힙니다.
부모 또는 보호자가 아동과 청소년에게 부담하는 부양료가 문제될 때에는, 당사자 간의 합의에 의하든 판사의 결정에 의하든 사법적 인가가 의무적입니다.
양육비의 표적이 된 개인사업자
주목을 끄는 또 다른 법안의 쟁점은 채무자가 개인사업자인 경우의 공제 규정입니다. Lassori Advogados의 민사 변호사인 Alberto Feitosa는 현행 모델에서는 사용자에게 보내는 공문을 통해 급여에 압류가 미칠 수 있으나, 이는 자유직 종사자, 자영업자 또는 사업자에게는 미치지 않는다고 지적합니다.
“이러한 자동 공제 명령은 이들에게 미치지 못할 수 있으며, 이는 계속적 급부를 받아야 할 사람에게 새로운 분쟁을 야기합니다”라고 Feitosa는 말합니다. 이로써 이 법안의 또 다른 혁신적 쟁점은 금융기관 또한 법원에 대한 명령의 이행에 관하여 의견을 표명해야 한다는 것입니다. “법인격 부인(desconsideração de personalidade jurídica) 절차를 개시할 필요 없이 개인사업자 계좌의 압류를 허용하는 것입니다.”
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